AirHelp WW
Путешествия
Новости турбизнеса, статьи, советы, видеобзоры, экскурсии на сайте http://protuor.ru

Счетная палата установила, что Федеральная программа развития туризма была выполнена лишь на треть

0
RoomGuru

Наши эксперты обсуждают причины низкой эффективности выполнения семилетней госпрограммы развития внутреннего и въездного туризма 

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие внутреннего и въездного туризма» выполнена на низком уровне, реализовано только 37% мероприятий программы, которая началась в 2011 году, говорится в сообщении Счетной палаты (СП) РФ.

«Ростуризм не смог на должном уровне исполнить функции государственного заказчика-координатора федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма», реализация которой шла с 2011 по 2018 год», — отмечает ведомство.

 

По данным СП РФ, «несмотря на кассовое исполнение, которое за весь период составило 118,8 млрд рублей, или 98,4% программных назначений, в целом ФЦП выполнена на низком уровне. За весь период ее реализации ожидаемые результаты мероприятий по развитию туристско-рекреационного комплекса достигнуты только на 37%».

 

По результатам проверки ведомство рекомендовало Ростуризму и Минэкономразвития проработать вопрос о безусловном исполнении регионами обязательств по вводу всех объектов в эксплуатацию до 31 декабря 2019 года, ограничив при этом включение мероприятий по созданию новых туристских кластеров на территории тех субъектов, которые не исполнили свои предыдущие обязательства по ФЦП.

В сообщении отмечено, что основной объем ресурсов по программе был направлен на решение задачи по развитию туристско-рекреационного комплекса России.

 

По данным ведомства, из 45 проектов по созданию туристских кластеров полностью реализовано только 17.

«Низкие темпы отмечаются по ТРК «Золотые дюны» в Республике Дагестан, готовность которого составляет всего 29%, и по ТРК «Южная Карелия» в Республике Карелия, его готовность 69%», — говорится в сообщении.

Отмечается, что причиной низкой эффективности программы стало некачественное управление и отсутствие должного контроля и мониторинга со стороны Ростуризма.

 

«Можно отметить положительные примеры реализации программы — это ТРК «Самоцветное кольцо Урала» в Свердловской области, ТРК «Золотое кольцо» в Ярославской области, ТРК «Плес» в Ивановской области. После их создания туристский поток в этих регионах вырос более чем на 30%», — говорится в сообщении.

Также проверка выявила нарушения в сфере информационно-коммуникационных технологий. «Ростуризм до сих пор не ввел в эксплуатацию ГИС «Электронная путевка», хотя она была создана еще в декабре 2017 года. На ее создание Ростуризм потратил около 500 млн рублей. При этом система не соответствует заявленным параметрам в части ее эксплуатационной самоокупаемости. На ее дальнейшую эксплуатацию ведомство дополнительно затребовало 209 млн рублей ежегодно», — отмечено в сообщении.

 

Комментируя заключение Счетной палаты, Сергей Ромашкин, генеральный директор туроператора «Дельфин», отметил в интервью нашему корреспонденту: «Эта программа была запущена в 2011 году, когда в стране не было кризиса и деньги можно было вкладывать в любые проекты. Сейчас ситуация изменилась.

Не стоит забывать и о том, что в 2014 году произошла девальвация рубля, а в 2015 году вообще многие стали замораживать финансирование проектов или отменять их спонсирование. Это происходило как со стороны внешних инвесторов, которые были заинтересованы в том, чтобы вложить свои средства в российский бизнес, так и с теми, кто находился внутри страны. Вернуться к прежним темпам роста, докризисным, особенно в туризме, уже нельзя.

 

Также на низких темпах выполнения программы могла сказаться и смена руководства Ростуризма. При этом постоянно менялись критерии этой программы.

Позднее Ростуризм понял, что нужно проводить семинары и обучать команды, как правильно подавать документы на федеральное финансирование проектов, потому что федеральные власти отказывались выделять деньги на развитие, по их мнению, слабых и необоснованных идей.

 

На мой взгляд, это даже хорошо, потому что теперь каждый пакет документов особенно пристально рассматривается и деньги получают только те, кто реально может продвинуть и реализовать свою идею».

/TOURBUS.RU

По материалам: www.tourbus.ru

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

4 × три =

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.