Эксперты комментируют последствия для малого бизнеса принятия сегодня в третьем чтении законопроекта, запрещающего размещение мини-отелей в многоквартирных домах
Несмотря на все усилия со стороны предпринимателей (включая митинг, организованный накануне заседания Госдумы в Москве), 5 марта народные избранники приняли сегодня в окончательном третьем чтении спорный законопроект, фактически запретив размещение хостелов в многоквартирных домах. Правда, его формулировка оказалась несколько отличной от той, что предлагалась изначально, — сообщает наш корреспондент.
В чем суть дела? Еще в сентябре 2015 года «в ответ на жалобы граждан» в Госдуму внесли законопроект №876688-6, который, будучи принятым в мае 2016-го в первом чтении, предусматривал запрет на использование жилых помещений для оказания гостиничных и иных услуг размещения.
После того, как он вызвал бурю возмущения «на местах» и множество аргументированных претензий, в преддверии Чемпионата мира по футболу, когда «малыши» были нужны в России как воздух, законопроект положили под сукно. А недавно снова достали. Причем депутат Галина Хованская смогла «протащить» через профильный комитет Госдумы и согласовать с фракциями самый жесткий вариант формулировок.
Их смысл состоит в том, что в жилом доме объект размещения может работать, только если он находится в нежилом помещении, обеспечен отдельным входом, а «добро» на его деятельность даст большинство собственников квартир.
«В первую очередь это коснется Петербурга, — считает эксперт по классификации отелей Лилия Биткулова. – Но явно затронет интересы предпринимателей повсюду. И особенно – в Крыму и Краснодарском крае, в которых люди активно сдают внаем жилье».
По ее мнению, поскольку после принятия поправок в закон предоставление гостиничных услуг возможно только в нежилом помещении, переводить его в такой статус придется даже в том случае, если гостям сдается часть собственного дома.
«Я — владелец мини-отеля в Петербурге. Мы честно ведем свой бизнес, проходим классификацию, платим налоги, используем кассовые аппараты. Если закон будет принят в том виде, в каком хочет Галина Хованская, мы перестанем работать совсем или уйдем в тень, – так написал в открытом письме президенту РФ петербургский предприниматель Григорий Иванов. — Вы постоянно говорите о поддержке малого и среднего бизнеса в России, требуете «перестать кошмарить предпринимателей», но по факту нас просто уничтожают как класс.
Приняв этот закон, Галина Хованская не решит вопрос притонов и общежитий для гастарбайтеров, так как они находятся под покровительством коррумпированных представителей закона, а мы, честные бизнесмены, работающие по закону, просто исчезнем».
Есть ли недовольство работой объектов, размещенных в жилых домах? Есть. Причем не только уже организованных. Фонд имущества Петербурга, который год как реализует городскую программу сдачи в аренду помещений под хостелы, в качестве одной из основных трудностей при проведении конкурсов называет противодействие со стороны жильцов, которые порой выступают категорически против появления такого объекта. «Жильцы не против аренды. Жильцы против хостела», — так прямо и написано в объявлении одного из «Советов двора».
Поскольку поправки в закон в редакции Хованской фактически приняты, в Северной столице под запрет попадут до тысячи мини-отелей и хостелов, без работы могут остаться несколько тысяч человек, а стоимость визита в Петербург, и без того немалая, вырастет.
Закроют ли владельцы объектов бизнес? Далеко не все. Ведь согласно принятым поправкам, «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг».
Однако фраза о запрете нахождения в жилом доме «иных средств размещения» в принятом документе отсутствует. И если правильно использовать казуистику формулировок, у кого-то еще есть шанс продолжить работу…
По материалам: www.tourbus.ru
