Наш портал попытался разобраться, почему не выполняется новый закон об обязательном лицензировании заказных автобусных перевозок
К неожиданным последствиям привело намерение российских властей упорядочить сферу заказных автобусных перевозок, в первую очередь ориентированных на сферу туризма: по словам председателя правления Союза ассоциаций автоперевозчиков пассажиров «Регионы» Олега Куксова, за 10 дней до окончания процесса лицензирования в Петербурге документы для этого подали всего… 10% от общего числа перевозчиков, – сообщает наш петербургский корреспондент.
«Несмотря на то, что осталось всего 10 дней, львиная доля перевозчиков документы на лицензирование так и не подала, — сообщил он журналистам 18 июня в пресс-центре информационного агентства «Интерфакс Северо-Запад». – И это не совсем понятно: то ли они решили уйти в «тень», то ли цифры о наличии количества компаний, ориентированных на выполнение заказных автобусных перевозок, оказались настолько завышенными». Стоит напомнить: с 1 марта 2019 года в России вступил в силу закон об обязательных лицензиях для заказных автобусных перевозок: чтобы получить соответствующее разрешение, владельцам транспорта дали 120 дней (до 29 июня 2019 года). При этом лицензирование проводят в связи с необходимостью обеспечить безопасную перевозку пассажиров, которыми в случае заказных поездок в основном являются туристы. Причем получать лицензию надо даже в том случае, когда речь идет о небольшом микроавтобусе вместимостью от 8 пассажиров.
Кроме оформления самой лицензии, нужно внести сведения о каждом автобусе и в специальный реестр – иначе грозят неприятности. Наряду с подачей ряда документов, процедура лицензирования предусматривает выполнение вереницы требований, в числе которых, к примеру, обязательное оснащение машины цифровым тахографом и системой ГЛОНАСС.
Если владелец автобуса решится использовать его без лицензии, за отсутствие разрешения должностным лицам грозит штраф до 50 тыс. рублей, индивидуальным предпринимателям — до 100 тыс., а юридическим лицам — до 400 тыс. рублей. А при повторном нарушении транспортное средство просто конфискуют.
«Кроме того, что процедура получения лицензии оказалась, как обычно, крайне «сырой» и изобиловала целым рядом накладок, оснащение автобусов такими повышающими безопасность пассажиров устройствами, как тахограф или ГЛОНАСС, вновь легло на плечи предпринимателей», — поясняет генеральный директор туристической компании «Бест Драйв» Кира Журавская.
Например, стоимость тахографа обычно начинается от 30 тыс. рублей, а расходы на установку ГЛОНАСС составляют от 25 тыс. «Если же речь идет не об одной, а о нескольких машинах, их подготовка для прохождения процедуры лицензирования выливается в изрядную «копеечку», – констатирует она.
Резкое сокращение интереса к заказным перевозкам, как считают эксперты, может быть обусловлено двумя факторами. С одной стороны, значительное увеличение затрат на транспорт, осуществляющий такие перевозки, вынудил отказаться от них целый ряд игроков – им просто стало невыгодно работать в этом направлении.
С другой, к спаду предложения ведут и постоянно ужесточающиеся требования: здесь стоит вспомнить хотя бы длинную историю введения возрастного ценза для машин, перевозящих организованные группы детей, которое в очередной раз хотя и отложили сразу до 30 июня 2020 года, но вовсе от него не отказались.
В этой связи специалисты не исключают, что после завершения процедуры лицензирования рынок ждет новое повышение стоимости на перевозку: в условиях снижения конкуренции среди легальных перевозчиков цены могут вырасти. Либо заказчикам туров придется рисковать и пользоваться услугами нелегалов, у которых стоимость транспортировки туристов наверняка окажется значительно ниже.
По материалам: www.tourbus.ru
